米国と中国の軍艦が台湾海峡でニアミス、交渉に関するおしゃべりにもかかわらず、外交水域の困難が続いていることを示唆

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わずか数週間の間に２度目のニアミスだった。 ５月下旬、中国機が南シナ海上空で米監視機の前を横切った。

メレディス・オーエン著

2023年6月3日に台湾海峡で中国海軍艦艇が米国駆逐艦の進路を横切った遭遇事件は、中国と米国の双方が互いに非難の声を上げている。

わずか数週間の間にこれは二度目のニアミスだった。 ５月下旬、中国機が南シナ海上空で米監視機の前を横切った。

メリーランド大学ボルティモア郡の中国と米国関係の専門家、メレディス・オーエン氏は、最近の衝突の背景と、それが両国間の増大する緊張の中にどのように当てはまるかを説明するのに役立つ。

それは、米国とカナダが、台湾島と中国本土を隔てる水域である台湾海峡の共同通過を実施しているときに起こった。 ワシントンはこうした乗り継ぎをかなり定期的に行っていますが、他の国とは通常は行いません。

米インド太平洋軍によると、米国の駆逐艦チュンフンとカナダのフリゲート艦HMCSモントリオールが海峡を航行中、中国の軍艦がかなり至近距離で米艦艇の航路を横切って横切った。 その結果、USSチュンフンは衝突を避けるために速度を落とす必要がありました。

米国はこの事件を中国側の「危険な」演習と位置づけ、公海で起きたと抗議した。

中国側の見方は、米国とカナダが中国海域を軍艦で航行することで「意図的にリスクを引き起こした」というものだ。

国連海洋法条約は、国の「領海」が海岸から12海里まで及ぶことを規定しており、その水域内の海上または海上にあるものはすべてその国の領土の一部とみなされます。 国連条約によれば、その後にさらに12マイルの「接続水域」があり、沿岸国はその国の「関税、財政、移民、衛生」法の侵害を防ぐ権利を有する。

事態を複雑にしているのは、米国とは異なり海洋法条約の署名国である中国が、台湾島を中国の一部であると主張していることだ。 国連条約の規定に基づき、これは中国が台湾海岸沖12マイルの領海と12マイルの接続水域を主張できることも意味する。

しかし、台湾海峡は最も狭い場所でも幅が約 136 マイルあります。 したがって、たとえ中国政府の領有権主張を受け入れたとしても、国連法の下ではその領土の外に漏れる経路が存在することになる。

それにもかかわらず、中国政府は排他的経済水域内の台湾と中国の間の全海域の主権を主張している。

国連海洋法条約に署名していないにもかかわらず、米国は12マイルの基準を遵守し、海峡の大部分を公海とみなしている。

米国は数十年にわたり定期的に台湾海峡を航行してきた。 緊張の時期、特に1954年から1955年、1958年、1962年の朝鮮戦争と台湾海峡危機の際、米国は軍事力と台湾への支援を意図的に誇示するため、海峡に駆逐艦を配備した。

これは1978年に米国が中国との国交正常化を行った後も今日まで続き、今回の事件のような報復レベルの非難を引き起こす事件はほとんどなかった。 しかし、空では「ニアミス」が発生しており、特にこの事件に先立つ最近の飛行機同士の遭遇が顕著である。

しかし、私たちが目にする機会が増えてきたのは、中国当局者が米国による台湾海峡通過に抗議していることである。 そして近年、台湾をめぐる緊張が高まる中、中国による抗議活動の数も増加している。

ここ数年、米中関係は悪化している。 2019年以来、両国間でハイレベルの直接軍事会談は行われていない。一方、進行中の貿易戦争、台湾問題、新型コロナウイルス感染症の蔓延に関連する疑惑など、他のテーマでも関係はさらに悪化している。 。

中国と米国の関係が良好だった時代には、台湾海峡のような軍事輸送はほとんど注目されなかったかもしれない。 しかし、そのような緊張の中で、どんな事件も、独特の悪い挑発のレベルにまで高められます。

より広い文脈では、米国は定期的に南シナ海で軍事演習と「航行の自由」作戦を行っている。 これらの活動は、たとえ国家が領有権を主張している海域であっても、米国が国際海域とみなす海域を航行する権利があることを示すために米国国防総省によって利用されている。

懸念されるのは、このままの緊張状態で、そして公式の直接の対話路線がない中で、こうした訓練中のニアミス、あるいはさらに悪いことに実際の衝突が制御不能にエスカレートし、軍事衝突につながる可能性があるということだ。

このニアミスは、米国と中国の両国のトップ外交官と国防長官がシンガポールで開催されたシャングリラ対話に出席していたという奇妙な時間に起こった。

その安全保障サミットで、ロイド・オースティン米国防長官は中国の李尚福国防長官と握手した。 しかし、一部の観察者が期待していたように、彼らは側面会議を開催しなかった。

オースティン氏はまた、ワシントンに対して台湾海峡の重要性を強調し、「台湾海峡の平和と安定の維持には全世界が利害関係がある。商業航路と世界のサプライチェーンの安全はそれにかかっている。そして世界中の航行の自由も同様だ」と語った。誤解しないでください。台湾海峡での紛争は壊滅的なものになるでしょう。」

米政府は中国との公式協議を再開したいと示唆した。 台湾海峡でのような事件は、衝突がより深刻なものにエスカレートすることを避けるためだけでも、そのような議論が潜在的に必要であることを浮き彫りにしている。

この記事は元々 The Conversation に掲載されたものです。 元の記事はこちらからお読みください。

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TNL 編集者: ブライアン・チョウ (@thenewslensintl)

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