英国のシンクタンク、EVの「補助金競争」に参加しないよう政府に警告

電気自動車

ジョー・ランカスター | 2023 年 6 月 6 日 午後 2 時 20 分

英国は自動車メーカーに対し、国境内に新しい工場を建設するよう働きかけており、そのための費用は惜しまないつもりだ。 英国のシンクタンクは新しい報告書の中で、市場に発言権を持たせることを提案している。

ジャガー・ランドローバーを傘下に持つインドの複合企業タタ・モーターズは、欧州のどこかに電気自動車（EV）用バッテリーセル工場を建設する計画を立てている。 ロイターは２月、同社がスペインか英国のどちらかを決定していると報じた。 当時、同社はスペインに傾いていたが、その理由の一部は、同国がEVメーカーによる開発を誘致するために欧州連合のパンデミック救済基金に数十億ユーロを支出していたことだった。

先月、BBCは、タタ社がその後、英国が独自に寛大な奨励金を提供したため、英国に傾斜していると報じた。 「現金補助金、エネルギー補助金、その他の訓練および研究資金の形」に加え、タタの既存鉄鋼産業への「補助金、アップグレード、脱炭素化」のための追加現金により、英国政府の巨額の資金が「タタに全額の奨励策をもたらす」と期待されている。 8億ポンドまたは9億9,400万米ドルに近い。

英国は独自のEVサプライチェーンの構築に躍起になっている。英国は近隣諸国に比べて電気自動車や電気部品の生産量が比較的少なく、EU離脱後の世界ではEU諸国に出荷する電池には10％の関税が課されることになる。 英国の自動車業界の業界団体である自動車製造業貿易協会は3月の報告書で、「激化する国際競争に政府が早急に対応しなければ、英国が電気自動車（EV）生産リーダーとして競争する能力は危険にさらされる」と警告した。 下院ビジネス貿易委員会のダレン・ジョーンズ委員長はブルームバーグに対し、「われわれには、本質的に自動車生産の将来全体を担うバッテリー製造の能力がない」と語った。

圧力の一部は米国から来ている。 インフレ抑制法はEV購入に対する税額控除を定めたが、自動車の一定割合を北米で調達した部品を使って国内で製造することを義務付けた。 中国を排除することを意図したこのちょっとした保護主義は、欧州連合も排除した。 フランスのエマニュエル・マクロン大統領は2022年10月、「米国のように欧州購入法が必要だ。欧州の製造業者のために（補助金を）留保する必要がある」と不満を述べた。

英国の保守系シンクタンク、ポリシー・エクスチェンジは先週の報告書の中で、政府に対して「市場に決めさせろ」という明白なメッセージを伝えた。

ポリシー・エクスチェンジの産業政策責任者ジェフリー・オーウェン氏は報告書の中で、「実質的に業界全体が外国資本」であり、「多国籍企業によって運営されており」、「必ずしも英国に関与しているわけではない」と述べた。 過去 15 年間に複数の首相が、国内の EV 産業を強化することを目的とした政府プログラムを導入、実施してきました。 しかし、少なくとも新しい工場への投資という点では、持続的な効果はほとんどありませんでした。

「英国はEUや米国と補助金競争に参加すべきではない」とオーウェン氏は警告した。 その代わりに、同氏はもっと軽いアプローチを推奨している。「高いエネルギーコストなど、投資を妨げる障害がある場合、政府はそれらを取り除くか緩和するよう努めるべきである。」 同氏は、対象を絞った補助金よりも重要なのは「政府政策の安定性の向上」だと主張した。

米国も同様のアドバイスを受け入れるべきだ。 各州は投資誘致のために毎年数十億ドルを投じ続けているが、見返りはほとんどない。 しかし、研究によると、政府の奨励金は、新規開発をどこに行うかという企業の決定に確かに寄与するものの、多くの場合、主要な動機要因ではないことがわかっています。 オーウェン氏は、アジアの自動車メーカーによるドイツのような国への投資について「彼らが英国ではなくEUに行った主な理由は、補助金の規模ではなく市場の規模だった。ドイツには自動車産業が他国よりもはるかに大きかった」と述べた。英国は、フォルクスワーゲン、ダイムラー・ベンツ、BMWというヨーロッパ最大のメーカー3社の本拠地でした。」